河北省住房和城鄉建設廳轉發住房和城鄉建設部《關于實施<房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法>有關問題的通知》的通知
各設區市、定州市、辛集市住房和城鄉建設局（建設局），華北石油管理局：
現將住房和城鄉建設部《關于實施<房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法>有關問題的通知》（建質[2013]111號）轉發給你們，并就做好貫徹落實工作通知如下，請一并落實。
一、審查機構數量
審查機構數量應當同本行政區域內建設規模相適應，實行總量控制。全省房屋建筑工程施工圖審查機構數量以報住房城鄉建設部數量為準，可在總量不變的情況下，根據各設區市房屋建筑工程施工圖審查機構數量和建設規模適當調整審查機構布局。
二、審查機構確定
（一）相關要求
審查機構是專門從事施工圖審查業務，不以營利為目的的獨立法人。
審查機構的法定代表人和技術負責人應當具備一級注冊結構工程師資格。其中，專門從事市政基礎設施工程施工圖審查的法定代表人和技術負責人，應當具備相應主導專業注冊工程師資格，未實行執業注冊制度的專業應當具有市政基礎設施工程相關專業高級工程師職稱。
已實行執業注冊制度的專業，審查人員應當具有一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者勘察設計注冊工程師資格，并在本審查機構注冊；未實行執業注冊制度的專業，審查人員應當具有高級工程師資格。
從事房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖審查的審查機構以及多類型市政工程審查的機構，所需專業有重復的該專業的審查人員可重復計算。
（二）申請施工圖審查機構應提交下列資料：
1、《施工圖審查機構申請表》；
2、企業法人營業執照正、副本；
3、企業章程；
4、法定代表人、技術負責人的身份證明、任職文件、畢業證書、注冊執業證書或職稱證書；
5、專業審查人員的學歷、職稱、注冊執業證書、身份證、注冊印章印模和人事關系存檔證明；
6、審查人員與申報機構依法簽訂的勞動合同主要頁（包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期）；
7、審查人員近5年未因違反工程建設法律法規和強制性標準受到行政處罰的個人承諾書；
8、申報前近1個月本機構為審查人員繳納養老保險的社保證明（已辦理退休手續的審查人員提供退休證明）；
9、辦公場所證明，屬于自有產權的出具產權證復印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產權證和雙方租賃合同或借用協議。審查機構應有單獨使用的辦公場所，場所面積按審查人員核算，應不少于每人10平方米。
10、加蓋企業公章的質量、安全管理體系和技術、經營、設備、人事、財務、檔案等管理制度文件；
11、審查人員考核認定表，包括審查人員基本情況、從業經歷及主要技術資歷與業績等；
以上2、3、4、5、6、7、8、9、10項提供復印件，復印件應加蓋企業公章。
（三）申報材料說明及要求
1、《施工圖審查機構申請表》一式二份，審查人員認定表和附件材料一份。
2、附件材料采用A4紙裝訂成冊，并有目錄和分類編號；審查人員證明材料應按人整理并依照申請表所列人員順序裝訂。復印件需要核實原件的。其中，材料中要求加蓋公章或印鑒的，復印無效。
3、申請施工圖審查機構，要如實填報《施工圖審查機構申請表》，企業法定代表人須在申請表上簽名，對其真實性負責。申報材料要清楚、齊全，出現數據不全、字跡潦草、印鑒不清、難以辨認的，將不予認可。
4、社保證明是指社會統籌保險基金管理部門出具的基本養老保險對賬單或加蓋社會統籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細，以及企業繳費憑證（社保繳費發票或銀行轉賬憑證、地方稅務局出具的稅收通用繳款書或完稅證明）；社保證明應體現以下內容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限、繳費基數等；個人繳納社保不予認可。
（四）申請施工圖審查機構按以下程序辦理
1、單位申請，報設區市住房城鄉建設主管部門實地檢查；
2、設區市住房城鄉建設主管部門將申報資料及實地檢查意見報省住房城鄉建設主管部門；
3、省住房城鄉建設主管部門組織對申報資料進行評審；
4、對評審結果進行公示；
5、省住房城鄉建設主管部門對審查機構確定結果進行公告，并報住房城鄉建設部備案。
三、關于審查范圍及要求
（一）依法應進行施工圖設計文件審查的各類房屋建筑和市政基礎設施工程應全部納入施工圖審查的范圍。施工圖審查合格書是建設單位申領施工許可證的必備條件，未取得審查合格書的房屋建筑和市政工程，一律不予頒發施工許可證。
（二）巖土工程勘察和巖土工程設計均屬于工程勘察，應納入工程勘察審查的范圍。
執行綠色建筑設計標準的項目，建設單位應在委托審查合同中明確項目所執行的綠色建筑設計相關標準的等級，審查機構應將項目落實綠色建筑設計標準納入審查內容，并將綠色建筑設計標準執行情況在審查合格書中注明。
（三）審查機構受理和審查的應是項目全套和完整的工程勘察資料或施工圖設計文件，并按現行工程建設強制性標準進行審查。
（四）施工圖審查應當堅持先勘察、后設計。房屋建筑和市政基礎設施工程的勘察文件未經審查通過，不得作為設計和設計審查的依據，不得進行施工圖設計文件的審查。
（五）對于規劃部門未出具規劃設計條件及未按規定辦理進冀備案和超限高層抗震設防專項審查的項目，審查機構一律不得受理審查。工程設計單位須使用經主管部門鑒定通過的計算機軟件進行節能工程設計，施工圖審查機構應采用相同的計算機軟件進行審查、復核。
四、關于送審管理
（一）審查機構應從省住房城鄉建設主管部門確定的審查機構名錄中選用。審查機構在非注冊城市設立施工圖審查受理窗口應在當地市住房城鄉建設主管部門備案，未在工程所在市住房城鄉建設主管部門備案的外地審查機構不得在當地受理施工圖審查業務。
（二）施工圖送審應當遵循“公開、公平、公正”的原則，鼓勵有多個審查機構的城市采取搖號、輪候、計算機評分選擇、行業自律協商等方法，由建設單位選用審查機構。具體方法由各設區市確定，實施前應報省住房城鄉建設主管部門備案。
（三）跨地市設立施工圖審查受理窗口的審查機構，受理審查業務后應交由本機構組織審查人員進行審查，不得由非本機構人員或本機構非審查人員審查并出具合格書。
（四）對于技術復雜，我省審查機構不能勝任審查任務的項目，建設單位可以委托已在我省備案的外省、自治區、直轄市審查機構進行施工圖審查。
（五）建設單位不得明示或者暗示審查機構違反法律法規和工程建設強制性標準進行施工圖審查，不得壓縮合理審查周期、壓低合理審查費用。
五、關于施工圖審查管理系統應用
（一）各設區市住房城鄉建設主管部門、審查機構和勘察設計單位，應按照《關于做好施工圖審查管理系統應用和管理工作的通知》（冀建質〔2013〕49號 ）和《關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計項目信息登記錄入工作的通知》（冀建質〔2013〕57號）的要求，切實做好施工圖審查管理系統的應用工作，做到及時、準確和數據完備。
（二）凡經河北省住房和城鄉建設主管部門依法確定，納入我省審查機構名錄的本省審查機構，以及在我省備案納入我省審查機構名錄的外省、自治區、直轄市審查機構，在我省從事施工圖設計文件審查工作，均應納入和應用施工圖審查管理系統。
（三）施工圖審查機構應當通過施工圖審查系統打印委托審查合同、審查意見、審查報告和審查合格書。
審查合格書的證號由審查系統自動生成，號碼唯一。沒有通過審查系統取得施工圖審查合格書和證號的，視作施工圖審查不合格，不得作為申領建設工程施工許可證的要件辦理施工許可證。
六、其他相關要求
（一）省住房和城鄉建設建設主管部門將按照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（住房城鄉建設部令第13號）、《住房和城鄉建設部關于實施<房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法>有關問題的通知》（建質[2013]111號）和本通知要求，對我省施工圖審查機構進行確定。
（二）設區市住房城鄉建設主管部門應于2013年12月5日前將審查機構申報資料及實地檢查意見報省住房城鄉建設廳。實地檢查意見應明確申請單位是否符合相關要求、是否同意其申請審查機構，并排列順序，以正式文件形式報送。
（三）原認定審查機構的認定證書和審查專用章到2013年12月31日失效，不得再以原認定審查機構名義出具審查合格書并在施工圖紙上簽章。
附件：1、住房和城鄉建設部關于實施《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》有關問題的通知
3、河北省施工圖審查人員認定表
4、審查人員個人承諾書（格式）
河北省住房和城鄉建設廳
2013年10月17日