河北省委省政府出臺《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強省建設(shè)的實施意見》
日前，省委、省政府出臺《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強省建設(shè)的實施意見》，意見全文如下：
為深入貫徹黨的十九大和省委九屆五次、六次全會精神，全面落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》精神，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量，深化質(zhì)量強省戰(zhàn)略，推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，現(xiàn)提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，抓重點、補短板、強弱項，推動我省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，促進標準、質(zhì)量、品牌、信譽聯(lián)動提升。著力解決質(zhì)量發(fā)展不平衡不充分問題，不斷滿足人民日益增長的質(zhì)量需求，努力實現(xiàn)河北制造向河北創(chuàng)造、河北速度向河北質(zhì)量、河北產(chǎn)品向河北品牌轉(zhuǎn)變，全面提升我省經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、政府服務(wù)質(zhì)量水平。
二、基本要求
——聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，建設(shè)質(zhì)量強省。樹立大質(zhì)量理念，全方位提高質(zhì)量意識、質(zhì)量素養(yǎng)和質(zhì)量水平。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，不斷提升自主創(chuàng)新能力，促進質(zhì)量發(fā)展、保障質(zhì)量安全。強化優(yōu)質(zhì)發(fā)展、以質(zhì)取勝，把高標準、高質(zhì)量作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要目標。加強質(zhì)量全面管理，推動我省產(chǎn)業(yè)價值鏈向中高端延伸，全面提升有效供給水平，不斷增強河北質(zhì)量競爭力、滿足人民群眾質(zhì)量需求。
——突出問題導(dǎo)向，推動質(zhì)量變革。以解決制約河北質(zhì)量發(fā)展的突出問題為切入點，以企業(yè)為質(zhì)量提升主體，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，補齊質(zhì)量發(fā)展短板，破除質(zhì)量發(fā)展瓶頸。突出重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，開展質(zhì)量提升行動，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，加強品牌建設(shè)，培育質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。準確把握質(zhì)量變革要求，加強軍民融合，發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施保障作用，促進質(zhì)量全面提升。
——強化黨管質(zhì)量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。把質(zhì)量強省戰(zhàn)略放在黨委、政府工作更加突出的位置，統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、政府服務(wù)六大質(zhì)量。發(fā)揮全社會推動質(zhì)量提升的積極性和能動性，加強質(zhì)量宣傳、監(jiān)督和服務(wù)，真正形成各級黨委、政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。
三、總體目標
到2020年，全省大質(zhì)量、大標準體系基本形成，質(zhì)量供給水平大幅提高，質(zhì)量型發(fā)展優(yōu)勢凸顯，質(zhì)量對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度進一步增強，質(zhì)量強省建設(shè)取得明顯成效。“河北制造”更具品牌價值、“河北標準”更具話語權(quán)威、“河北建造”更具燕趙特色、“河北文化”更具感召魅力、“河北服務(wù)”更具誠信品質(zhì)、“河北環(huán)境”更具競爭優(yōu)勢。
（一）經(jīng)濟質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新能力明顯增強，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向現(xiàn)代化、標準化轉(zhuǎn)變，區(qū)域質(zhì)量水平整體躍升。質(zhì)量突出問題得到有效治理，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，過剩產(chǎn)能得到化解，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，實體經(jīng)濟質(zhì)量效益持續(xù)增強，形成一批具有較強競爭力、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端的超百億元企業(yè)、千億元基地、萬億元產(chǎn)業(yè)。
（二）文化質(zhì)量。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)的河北精神體系和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系日臻完善，社會文明程度普遍提高。公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給更加豐富，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局日趨合理，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益全面提升。文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力有效激發(fā)，文化精品力作不斷涌現(xiàn)，文化市場更加繁榮，群眾精神文化生活更加豐富，河北文化品牌影響力、文化軟實力顯著增強。
（三）社會質(zhì)量。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。就業(yè)狀況持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入增速持續(xù)高于經(jīng)濟增速。社會保障體系逐步健全，醫(yī)療服務(wù)體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、社會救助制度更加優(yōu)化，為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。全面打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，脫貧質(zhì)量和貧困群眾滿意度明顯提高。社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平不斷提高，安全生產(chǎn)、災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置能力明顯增強，共建共治共享的社會治理格局基本形成。
（四）生態(tài)質(zhì)量。生態(tài)文明建設(shè)與全面建成小康社會目標基本適應(yīng)，綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)體系初步建立，生產(chǎn)和生活方式綠色、低碳水平持續(xù)提升，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。空氣質(zhì)量明顯改善，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，全省生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制進一步完善。資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展，天藍、地綠、水清、村美的美麗河北目標基本展現(xiàn)。
（五）城鄉(xiāng)建設(shè)管理質(zhì)量。城鄉(xiāng)建設(shè)和管理綠色化、精細化、智能化、法治化水平顯著提高，城鄉(xiāng)布局符合京津冀協(xié)同發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系基本健全。多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度逐步建立。城市綠色生態(tài)空間不斷擴大，城鎮(zhèn)功能和服務(wù)能力顯著提高。城鄉(xiāng)管理水平明顯提升。城鄉(xiāng)道路通行效率整體提高，城市信息化整體水平全面提升，智慧城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯進展。
（六）政府服務(wù)質(zhì)量。“放管服”改革成效明顯，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，政府公信力和執(zhí)行力進一步增強。互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，與國家平臺互聯(lián)，覆蓋全省的省級統(tǒng)籌、整體聯(lián)動、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系全面建成，政府服務(wù)質(zhì)量和效率大幅提高。機關(guān)標準化建設(shè)整體推進，實現(xiàn)省市縣三級政府部門全覆蓋。工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，政府績效管理機制健全完善，法治政府、廉潔政府建設(shè)指標體系全面建立。
四、全面提升質(zhì)量水平
質(zhì)量是經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標志，是產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，圍繞解決質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵和共性問題，在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展“質(zhì)量提升十個專項行動”。
（一）開展制造業(yè)質(zhì)量提升專項行動
加快制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升，提高關(guān)鍵領(lǐng)域核心競爭力。以智能制造、綠色制造、工業(yè)設(shè)計和服務(wù)化轉(zhuǎn)型為路徑，開展工藝優(yōu)化和關(guān)鍵質(zhì)量共性問題攻關(guān)，一業(yè)一策制定轉(zhuǎn)型升級路線圖。以先進裝備制造、“大智移云”新一代信息技術(shù)、新能源和清潔能源、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為重點，精選產(chǎn)業(yè)門類、明晰發(fā)展方向、突出產(chǎn)業(yè)節(jié)點、招引龍頭企業(yè)，形成特色突出、區(qū)域聯(lián)動、錯位發(fā)展的新格局。實施工業(yè)強基工程，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）性能，推廣先進制造工藝，加強計量測試技術(shù)研究和應(yīng)用。廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造和服務(wù)型制造，提高工業(yè)機器人、高檔數(shù)控機床的加工精度和精度保持能力，提升自動化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間的生產(chǎn)過程智能化水平。引進和培育工業(yè)設(shè)計機構(gòu)，擴大工業(yè)設(shè)計服務(wù)供給，支持工業(yè)設(shè)計成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。大力推廣清潔高效生產(chǎn)工藝，推進能效提升、節(jié)水治污、循環(huán)利用，降低能耗、物耗和水耗，提升終端用能產(chǎn)品能效、水效，創(chuàng)建一批綠色工業(yè)園區(qū)、綠色工廠。到2020年，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達到83.5以上，裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達到26%以上，第一支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到12%以上。
推進原材料工業(yè)向中高端躍升、向下游產(chǎn)業(yè)延伸、向新材料產(chǎn)業(yè)和精加工領(lǐng)域拓展。加快高端材料創(chuàng)新，在冶金新材料、電子信息新材料、新型綠色建材、現(xiàn)代化工材料等領(lǐng)域形成高性能、功能化、差別化的供給能力。開展綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。提高煤炭洗選加工比例，提升油品供給質(zhì)量。
（二）開展農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品質(zhì)量提升專項行動
完善農(nóng)產(chǎn)品標準體系，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境。加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用、集約化規(guī)模化種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量等標準的制修訂，推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、品牌化銷售新模式。開展田、水、路、林綜合治理，修復(fù)和改良土壤，建設(shè)高標準農(nóng)田4600萬畝。強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，規(guī)范限量使用飼料添加劑，減量使用獸用抗菌藥，實施化肥、農(nóng)藥零增長行動，加大農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用支持力度。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢驗檢測和執(zhí)法體系，全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政府屬地管理責(zé)任，大力開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建活動。加快農(nóng)產(chǎn)品（食用農(nóng)產(chǎn)品）質(zhì)量追溯體系建設(shè)，逐步實行供京津產(chǎn)品按照國際標準檢測。到2020年，省級以上龍頭企業(yè)、主要“菜籃子”產(chǎn)品及“三品一標”規(guī)模生產(chǎn)主體率先實現(xiàn)可追溯。開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價活動。引進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和種質(zhì)資源，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工。開展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)專項推進行動，抓好100個“國際標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)（基地）”建設(shè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品國際品牌。完善進口食品安全治理體系，推進“出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”建設(shè)。到2020年，農(nóng)業(yè)標準化覆蓋率達到70%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測合格率保持在97%以上，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全覆蓋。
完善食品藥品安全監(jiān)管體制，大力推進“智慧食藥監(jiān)”建設(shè)和應(yīng)用。鼓勵乳品企業(yè)實施智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造，推動產(chǎn)品高端化，優(yōu)化乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進奶業(yè)優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展。推進糧油加工、肉類加工及方便食品、速凍食品、調(diào)味品制造等產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)，提升傳統(tǒng)主食產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、標準化程度。全省主營收入前500名食品生產(chǎn)企業(yè)建立和實施危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）等先進管理體系，嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等重點食品生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量安全追溯體系。開展食品生產(chǎn)集聚區(qū)整治提升行動，進一步提高質(zhì)量安全保證能力和水平。全面整治提升食品集中交易市場，改善市場食品安全環(huán)境，完善市場硬件設(shè)備設(shè)施，建立食品安全追溯體系，落實市場開辦者及入場經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任，規(guī)范場內(nèi)食品經(jīng)營行為。深入實施餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理，提升量化分級管理覆蓋面，推進餐飲服務(wù)公示，公開加工制作過程，提升餐飲質(zhì)量安全。實施藥品、醫(yī)療器械標準提高行動計劃，推進仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價。全面實施藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，開展藥品不良反應(yīng)與醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測與評價，提升監(jiān)測預(yù)警水平和風(fēng)險控制能力。
（三）開展消費品質(zhì)量提升專項行動
圍繞“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，加快消費品標準和質(zhì)量提升。引導(dǎo)企業(yè)瞄準市場消費需求和技術(shù)發(fā)展前沿，不斷提升產(chǎn)品檔次和附加值。完善消費品標準體系，在通用指標上與國際、國內(nèi)先進標準接軌。推動企業(yè)發(fā)展個性定制、規(guī)模定制、高端定制，推行組合化、模塊化等先進標準化生產(chǎn)模式，更好地滿足消費者個性化、差異化需求。
推動消費品生產(chǎn)“品質(zhì)革命”。在紡織、輕工、日化、文教體育休閑用品、兒童用品、婦幼老年及殘疾人用品等重點領(lǐng)域開展標準比對和示范推廣。鞏固紡織服裝鞋帽、皮革箱包等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位，提升電子坐便器、空氣凈化器、家用機器人等新興家電及可穿戴設(shè)備、新型視聽設(shè)備等高端消費品質(zhì)量安全水平。到2020年，培育消費類省級知名品牌800項以上，消費品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在93%以上。
（四）開展工程質(zhì)量提升專項行動
加快建筑業(yè)改革步伐，大力推行工程總承包模式，倡導(dǎo)工程勘察、設(shè)計、施工一體化。全面落實工程參建各方主體質(zhì)量安全責(zé)任，強化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工單位的主體責(zé)任以及項目負責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。落實工程質(zhì)量終身責(zé)任，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任、書面承諾、永久性標牌和質(zhì)量信息檔案制度。推進質(zhì)量行為管理和工程實體質(zhì)量控制標準化，探索建設(shè)工程質(zhì)量管理標準化工作模式。加強工程質(zhì)量和施工安全標準化信息化建設(shè)，健全工程質(zhì)量和施工安全管控機制，推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管，提升工程項目管理水平。健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理機制，強化工程建設(shè)全過程質(zhì)量監(jiān)管。
鼓勵和支持工程建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進技術(shù)和工法。開展縣城建設(shè)工程質(zhì)量提升行動，加快補齊縣城工程質(zhì)量短板。加強農(nóng)村工匠技能培訓(xùn)，著力提升農(nóng)村建房質(zhì)量，確保農(nóng)村危房改造工作管理規(guī)范和改造效果。深入開展工程創(chuàng)優(yōu)治劣活動，加強住宅工程常見質(zhì)量問題專項治理，開展優(yōu)秀勘察設(shè)計獎評選活動，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程和精品工程。實施“建筑能效提升工程”，新建居住建筑全面執(zhí)行75%節(jié)能標準，新建公共建筑全面執(zhí)行65%節(jié)能標準。持續(xù)完善建筑節(jié)能、綠色建材標準，發(fā)展建筑節(jié)能新技術(shù)，積極推廣新材料。大力推進裝配式建筑發(fā)展，推動綠色建筑與裝配式建筑的高度融合，帶動建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提升建筑品質(zhì)。到2020年，城鎮(zhèn)新建綠色建筑占比達到50%，裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑的比例達到20%，綠色建材應(yīng)用率超過40%。
（五）開展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動
提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平。推進鐵路、公路、水路、民航等多式聯(lián)運發(fā)展，提高運輸安全保障和服務(wù)質(zhì)量。加強物流標準化建設(shè)，提高物流全鏈條服務(wù)質(zhì)量。發(fā)展冷鏈物流，培育一批設(shè)施先進、標準嚴格、操作規(guī)范、運營穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標準化示范企業(yè)。推進電子商務(wù)規(guī)制創(chuàng)新，加強電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體、物流體系、人才體系建設(shè)，不斷提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。加大技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、認證認可、信息服務(wù)、電子商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育力度，提升標準化程度和服務(wù)質(zhì)量。加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)等民生領(lǐng)域法律服務(wù)水平。
提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。持續(xù)提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量，完善健康和養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標準和評價機制，建立覆蓋全生命周期、業(yè)態(tài)豐富、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)專業(yè)的健康服務(wù)體系，建成居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。完善家政服務(wù)標準規(guī)范,推動家政企業(yè)創(chuàng)建服務(wù)品牌。完善餐飲住宿服務(wù),引導(dǎo)餐飲企業(yè)建立集中采購、統(tǒng)一配送、規(guī)范化生產(chǎn)、連鎖化經(jīng)營的生產(chǎn)模式，推進餐住服務(wù)標準化、特色化、品牌化。加強餐飲品牌建設(shè)，推行“農(nóng)戶+基地+餐飲單位”“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”模式，促進餐住集約化經(jīng)營。以創(chuàng)建全國全域旅游示范省為契機，把質(zhì)量標準貫穿到旅游規(guī)劃制定、基礎(chǔ)設(shè)施改造、旅游項目建設(shè)、公共服務(wù)提升等全域旅游各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)和發(fā)展全過程，制定實施河北省旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動計劃，實施旅游標準化示范工程，促進旅游行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
實施服務(wù)標桿引領(lǐng)計劃和優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工程。以河鋼物流、開灤物流、石家莊新干線客運等服務(wù)單位為重點，打造一批在國內(nèi)外有一定知名度和美譽度的服務(wù)業(yè)企業(yè)。開展新型優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)集群建設(shè)試點，支撐引領(lǐng)三次產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測分析，發(fā)布服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測報告，健全以質(zhì)量管理制度、誠信制度、監(jiān)管制度和監(jiān)測制度為核心的服務(wù)質(zhì)量治理體系。規(guī)范服務(wù)質(zhì)量分級管理，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標志與管理制度、顧客滿意度評價制度。到2020年，全省規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)達到6000家以上，標準化示范項目達到300個以上。
（六）開展對外貿(mào)易質(zhì)量提升專項行動
加快培育以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢。擴大汽車及零部件和光伏電池組件等機電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口，提高鋼材、家紡等傳統(tǒng)勞動密集型出口產(chǎn)品的質(zhì)量檔次和附加值。支持企業(yè)按照國際標準組織生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗、開展國際標準認證，加快建設(shè)一批國家級和省級“出口商品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
鼓勵現(xiàn)有出口產(chǎn)品打造世界名牌，支持企業(yè)建立境外售后維修服務(wù)中心、備件生產(chǎn)基地等售后服務(wù)保障支撐體系。鼓勵高技術(shù)含量和高附加值項目維修、咨詢、檢驗檢測等服務(wù)出口，促進服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易緊密結(jié)合、聯(lián)動發(fā)展。完善進出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系，切實維護消費者權(quán)益和國門安全。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、主要貿(mào)易國家和地區(qū)的質(zhì)量國際合作。到2020年，全省貨物貿(mào)易進出口總額年均增幅高于“十二五”平均增幅，服務(wù)貿(mào)易進出口年均增長7.0%以上。
（七）開展文化質(zhì)量提升專項行動
以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以文化體系完善、文化品牌塑造、公共文化供給、優(yōu)秀文化弘揚、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，全面推進中國特色社會主義文化建設(shè)。加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，加強文化遺產(chǎn)保護利用。深入實施新聞出版廣播影視和舞臺藝術(shù)精品工程，加強“美麗河北”文化品牌塑造，整合紅色太行、壯美長城、誠義燕趙、神韻京畿、弄潮渤海等特色文化資源，開發(fā)培育一批彰顯河北特色的文化名企、名品和品牌。推進公共文化服務(wù)標準化、均等化，實現(xiàn)設(shè)施覆蓋更全面、服務(wù)內(nèi)容更豐富、惠民效果更明顯。弘揚塞罕壩精神，唱響主旋律、凝聚正能量，加強公民道德建設(shè)和誠信建設(shè)，培樹道德模范典型，推進志愿服務(wù)專業(yè)化、制度化，形成向上向善的社會風(fēng)尚。
加快發(fā)展優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，扶持文化科技型企業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批文化龍頭產(chǎn)業(yè)和示范基地。打造一批展現(xiàn)河北文化精神、彰顯河北文化質(zhì)量、凸顯河北文化特色、體現(xiàn)河北文化影響力、競爭力的精品力作。到2020年，建成1個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，培育10個優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)集群。
（八）開展生態(tài)質(zhì)量提升專項行動
突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。提高國土空間利用質(zhì)量，按照“三區(qū)一基地”功能定位，統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，編制省級和市縣空間規(guī)劃，推行“多規(guī)合一”，健全國土空間用途管制制度，優(yōu)化空間組織和結(jié)構(gòu)布局，構(gòu)建適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展的國土空間開發(fā)體系。
提高綠色低碳循環(huán)發(fā)展質(zhì)量。實行能源消費總量和強度“雙控”制度，逐步推進用能權(quán)、用煤權(quán)、用水權(quán)、排水權(quán)、碳排放權(quán)交易，實施煤炭壓減替代、余熱余壓利用、園區(qū)循環(huán)化改造等重點工程，完善差別電價、階梯氣價、懲罰性電價和排污許可證制度，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建綠色、低碳、循環(huán)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。提高能源利用質(zhì)量，按照“減煤、增氣、優(yōu)電、納新”的思路，嚴格落實煤炭清潔替代政策，加快農(nóng)村散煤治理，積極擴大天然氣利用規(guī)模，推進多功能互補分布式光電、張承千萬千瓦級風(fēng)電基地、海興核電項目建設(shè)，加快優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)，合理發(fā)展熱電，構(gòu)建安全、高效、綠色、多元的現(xiàn)代能源體系。到2020年，非化石能源占一次能源消費比重達到10%以上。
加快改善環(huán)境質(zhì)量，深入實施藍天、碧水、凈土三大行動。嚴格落實大氣污染綜合治理“1+18”政策體系，著力推動重點工程責(zé)任落實，妥善應(yīng)對重污染天氣。持續(xù)深化水污染防治工作，全面推行“河長制”。推進生態(tài)保護修復(fù)，開展山水林田湖生態(tài)修復(fù)試點，打好太行山、燕山綠化攻堅戰(zhàn)，加快白洋淀流域綜合整治和生態(tài)修復(fù)，抓好城市黑臭水體治理、入河排污口專項整治，有序?qū)嵤┩寥牢廴局卫砼c修復(fù)工程。對國家重點生態(tài)功能區(qū)實行產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度，嚴格按照主體功能區(qū)定位謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展。
建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警長效機制。開展承載能力評價，對超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?guī)范空間開發(fā)秩序，合理控制開發(fā)強度，促進人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境的空間均衡。健全生態(tài)文明制度體系，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。完善生態(tài)保護補償機制，切實強化生態(tài)安全責(zé)任制，建立傳輸通道城市和沿太行山重點區(qū)域大氣污染防治專項督查機制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計和環(huán)保督察制度。加大監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為。到2020年，主要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到75%以上，森林覆蓋率達到35%，細顆粒物濃度降低到57微克/立方米左右。
（九）開展城鄉(xiāng)建設(shè)管理質(zhì)量提升專項行動
落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，積極承接北京非首都功能疏解，合理配置空間資源，優(yōu)化省城城鎮(zhèn)層級結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，與京津共同構(gòu)建世界級城市群。提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，塑造城鎮(zhèn)文化特色，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，促進大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建系統(tǒng)化、全覆蓋的城鄉(xiāng)管理標準體系，加快形成城市管理新體制，創(chuàng)新城市管理手段，提高城市信息化管理水平。推動城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化，發(fā)展智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)、智慧園林、智慧照明，促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)與城市管理服務(wù)整合，打造萬物互聯(lián)的智慧城市。
積極推進城鄉(xiāng)容貌整治，提高園林綠化品質(zhì)，建設(shè)綠色生態(tài)小區(qū)，打造有序、安全、整潔、宜居的現(xiàn)代文明城市。高質(zhì)量建設(shè)和改造城鄉(xiāng)道路交通、供熱供水、排水與污水處理設(shè)施。在城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域全面開展海綿城市建設(shè)，新建道路根據(jù)功能需求同步建設(shè)地下綜合管廊。加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行交通服務(wù)標